新刑事司法解释与药品类非法经营罪的存废

新刑事司法解释与药品类非法经营罪的存废

（一）一、问题的提出

药品涉及人的生命和健康，法律不可能不对此予以规制。现实版的“药神”以及电影《我不是药神》，凸显了法律与人性的冲突。《药品管理法》在年的修改，回应以及解决了冲突问题。有的“药神”存在一定牟利，虽然不被认定为销售假药罪，但被认定为刑法第条非法经营罪。

年3月1日生效的《刑法修正案十一》增设第条之一妨害药品管理罪：违反药品管理法规，有下列情形之一，足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：（一）生产、销售国务院药品监督管理部门禁止使用的药品的；（二）未取得药品相关批准证明文件生产、进口药品或者明知是上述药品而销售的；（三）药品申请注册中提供虚假的证明、数据、资料、样品或者采取其他欺骗手段的；（四）编造生产、检验记录的。有前款行为，同时又构成本法第一百四十一条、第一百四十二条规定之罪或者其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

该罪名引出了一个争议观点：妨害药品管理罪设立后，无证经营药品但尚未达到“足以严重危害人体健康”的行为，是否适用非法经营罪。

二、两种不同的观点

江苏冠文律师事务所李美佳、陈豪发表在“冠文刑辩”

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